推荐理由：本案例为通过告知承诺制快速办理购房减征契税的典型案例。对于申报享受减征契税优惠政策中需提供的家庭成员和家庭住房情况证明，税务部门实行告知承诺制办理，极大地提高了办事效率，减少了群众办事成本，更让群众在办事中感受到了尊重和信任。契税优惠政策惠及面广，复制推广力度大，“减证便民”成效显著。

案例二

(资料图)

宁波税务部门积极推行

证明事项告知承诺制

为纳税人即时办理购房减征契税事项

【基本案情】

汪大爷和张大妈老两口是河南省南阳市人，前几年跟随女儿来宁波市北仑区大榭街道生活。2021年，他们要购买大榭某小区一套80余平方米的房屋，了解到国家对个人购买家庭唯一住房且面积为90平方米以下的有减征契税的优惠政策（即在各地3%～5%的契税税率基础上，减按1%税率征收契税）。但是，老两口也听说享受该项税收优惠政策需提供户口簿、结婚证等证件证明家庭成员情况，还要去不动产登记中心取得这些家庭成员名下的住房情况书面查询结果，来证明这个房屋确属家庭唯一住房。

这下老两口犯了难，他们的结婚证早已遗失，若一定要提供，必须回河南老家补办。当时疫情防控形势依然严峻，房屋买卖合同约定的交易时间也很紧，两人千里迢迢赶回老家补办结婚证极为不便。2021年8月2日，老两口抱着试试看的心态来到行政服务中心不动产交易窗口咨询。窗口税务工作人员在充分了解情况后，立马安慰两位老人不用着急，并告诉他们，税务部门自2021年7月1日起，对纳税人购买房屋按规定申报享受减征契税优惠政策需提供的家庭成员和家庭住房情况证明实行告知承诺制，两位老人担心的一系列繁琐证明，都可以通过签署承诺书来替代。工作人员向两位老人详细告知了申报享受该项契税优惠政策的证明义务、证明内容、承诺方式以及不实承诺的法律责任，老两口当即表示愿意对其家庭成员和家庭住房情况作出承诺，在工作人员的辅导下书面签署了《税务证明事项告知承诺书》。

老两口当天就顺利办理了缴纳契税以及房屋产权过户手续，享受了契税减免一万余元，脸上露出了开心的笑容，不停地对工作人员表示感谢。陪同他们前来的女儿激动地说：“爸妈真的很幸运，原本疫情、距离带来各种困扰，这告知承诺的便民春风，把我们一家子的困扰给吹散了……”

（全部内容见文后链接）

专家点评

点评人：曹鎏，中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师，国家监察与反腐败研究中心主任

持续推进“减证便民”，激发法治政府建设内生动力，是充分践行“以人民为中心”价值立场、建设高质量法治政府，切实增强人民群众法治获得感、幸福感和满意度的必然要求和有效途径。宁波市税务部门严格落实国家税务总局持续开展“减证便民”行动、为群众办实事总体要求，持续深化改革，不断探索创新，围绕与群众切身利益密切相关的缴纳购房契税这一关键环节，针对实践中群众购房从办理登记纳税到拿到不动产产权证书环节多、成本高、耗时长等突出问题，积极推进证明事项告知承诺制，为纳税人即时办理购房减征契税，在极大方便群众，切实为群众购房这一人生大事“消痛、疏堵、解难”的同时，也推动了税收管理理念和方式手段变革，促进了诚信纳税和税法遵从，回应了老百姓对人民满意的法治政府的期待，具有很强的创新性、指导性及推广性。

（完整版专家点评见文后链接）

案例全文

编辑丨徐千惠

司法部出品